近日，水利部?jī)?nèi)部下發(fā)文件要求各地啟動(dòng)2014-2015年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案。按照水利部要求，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資力爭(zhēng)較上年增長(zhǎng)10%以上。這意味著如果以去年冬春農(nóng)田水利3371億元的總投資為基準(zhǔn)測(cè)算，2014-2015年度冬春農(nóng)田水利建設(shè)投資額有望達(dá)到3700 億元以上。
按照水利建設(shè)行業(yè)的規(guī)律，每年11月份到翌年3月份為冬春期，水利各領(lǐng)域的建設(shè)將迎來(lái)一次集中推進(jìn)期。據(jù)了解，水利部近日印發(fā)的《關(guān)于編制2013-2014年冬春農(nóng)建實(shí)施方案的通知》比往年提前了一些時(shí)日，目的就在于將今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的周期拉長(zhǎng)，確保建設(shè)質(zhì)量和效果。
《通知》提出，今冬明春建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)包括，修復(fù)災(zāi)毀水利工程、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、推進(jìn)大中型灌區(qū)配套及節(jié)水改造、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快解決農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題、加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)和加快水土保持及農(nóng)村水電建設(shè)等8項(xiàng)內(nèi)容。
與以往相比，新的冬春農(nóng)田水利建設(shè)年度方案中更突出的內(nèi)容在于加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)以及加快解決農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題。其中，《通知》明確今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)中將加快推進(jìn)的重點(diǎn)水利工程包括，黑龍江、松花江和嫩江防洪工程，華北地下水超采區(qū)綜合治理，以及西南等工程性缺水地區(qū)中型水庫(kù)建設(shè)等。
此外，在常規(guī)性的重點(diǎn)任務(wù)方面，各項(xiàng)目標(biāo)數(shù)字也穩(wěn)步增長(zhǎng)。例如，提出今年度要完成140多處大中型灌區(qū)灌排泵站配套及節(jié)水改造，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝以上，完成5萬(wàn)平方公里水土流失綜合治理面積，以及全年新增農(nóng)田水電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦等。
水利部發(fā)展研究中心一位專家對(duì)記者表示，從“十二五”開(kāi)始，全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)每年都保持10%-15%的同比增速，凸顯政策力推水利建設(shè)步伐加快的決心。但對(duì)于農(nóng)田水利領(lǐng)域的投資近兩年正在由以往的“撒花椒面”式向“重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜”轉(zhuǎn)變，因此，每個(gè)冬春農(nóng)田水利建設(shè)的年度重點(diǎn)任務(wù)將成為數(shù)千億投資額的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
有券商研究員對(duì)記者分析，從今年《通知》的內(nèi)容看，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)成為亮點(diǎn)。這一提法可能與今年以來(lái)“治水”(水污染治理)成為國(guó)家環(huán)保治理的主旋律分不開(kāi)。其中特別是華北地下水超采區(qū)綜合治理，黑龍江等“三江”流域防洪工程等近兩年已被各地?zé)o論是環(huán)保部門(mén)還是水利部門(mén)都重點(diǎn)在抓的任務(wù)。他認(rèn)為，基于此，今年度冬春農(nóng)田水利建設(shè)投資的釋放將優(yōu)先利好地下水治理及防洪抗旱兩大細(xì)分板塊。
按照河北省等地目前初擬的地下水治理方案，所涉及投資超數(shù)百億元，這無(wú)疑利好水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器及工程服務(wù)商，以及地下污水處理技術(shù)及工程商和水泥企業(yè)等。
而上述專家對(duì)記者表示，今年開(kāi)春以來(lái)東北、華北等地干旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻，針對(duì)于此，《通知》中特別提出的重點(diǎn)任務(wù)是，密切關(guān)注旱情發(fā)展，在旱區(qū)大力推廣先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，這意味著今冬明春干旱地區(qū)的節(jié)水灌溉工程將有加快招標(biāo)勢(shì)頭。相應(yīng)的，也將為過(guò)去幾年已確立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的節(jié)水灌溉龍頭帶來(lái)新增訂單。